钱权交易被“双开”!他很擅长“曲线贿赂”

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4月29日,中央纪委国家监委网站通报了广东省地质局原副局长吴卫华被“双开”的消息。此前,经广东省委批准,广东省纪委监委对广东省地质局原党组成员、副局长吴卫华严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

中纪委通报

经查,吴卫华丧失理想信念,背弃初心使命,无视中央八项规定精神,长期违规收受礼金;违背组织原则,不按规定报告个人有关事项;大搞权钱交易,利用职务上的便利,或者利用本人职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,在办理土地权属登记、项目规划选址、加快报建审批等方面为他人谋取利益,并非法收受巨额财物。

网络图

对于吴卫华的所作所为,有关部门评价称:“吴卫华严重违反党的组织纪律和廉洁纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。”最终,吴卫华被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

在纪检监察部门的通报中,吴卫华被指“利用职务上的便利,或者利用本人职权、地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,在办理土地权属登记、项目规划选址、加快报建审批等方面为他人谋取利益”。这处表述的特殊之处在于,吴卫华用以换取不法利益的,不仅是自己职务范围之内的权力,还包括了其他国家工作人员的职务之便。也就是说,吴卫华不仅自己受贿,还是一个活动于不法商人与其他干部之间的“权力掮客”。

公开简历显示:吴卫华从2013年9月起,长期担任省地质局党委委员(党组成员)、副局长一职,直到2022年3月被免去职务。从职权范围上看,土地权属登记、报建审批等工作,并非吴卫华个人的主管范围。然而,吴卫华依然可以在这些领域帮人“办事”,说明他充分利用了自己手中的“关系”,而这也为他最终落马埋下了败因。

利用他人权力为自己牟利的“腐败掮客”,可能有多种身份,其中既有党政机关工作人员,也有“活动能力强”的社会人员。商人、律师甚至“风水大师”,都可能扮演这一角色。腐败掮客存在的范围也很广泛,他们最大的特点,就是具有深受贿赂双方信任,能为权力寻租提供一条相对安全可靠的路径。

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一些公职人员为了逃避法律制裁,并不直接收受贿赂,而是通过其信任的人间接受贿。随着信任关系的增强,中间人往往从被动地帮助国家工作人员接受贿款转变为主动地为其寻找权力出售的对象。腐败掮客的居间运作使贿赂犯罪行为网络化,政府官员通过中间人“曲线贿赂”,行贿人通过中间人购买权力,形成三方甚至多方模式,这使得贿赂犯罪更难以被察觉。

然而,法网恢恢,疏而不漏,不论是自己帮人“办事”的腐败官员,还是让其他人帮忙“办事”的腐败掮客,最终都难以逃过纪检监察部门的追究。

资料来源:中央纪委国家监委网站、检察日报等

编撰/杨鑫宇编辑/黄帅

中国青年报·中国青年网出品

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